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自治区科技厅:以特色资源研究开发为基础 发展

2014-03-14 10:57 来源:西藏新闻网 点击:0

“十五”期间,自治区科技厅认真贯彻自治区一系列法规政策,转变思想,注重引导与服务相结合,通过实行政策扶持、规范管理、加强服务等措施,使西藏高新技术企业得到全面发展,取得了突出成绩,积累了成功经验,结下了累累硕果。

  西藏高新技术企业发展起步于上世纪末的1998年。为促进自治区高新技术企业发展,1999年自治区政府出台了《西藏自治区高新技术产业管理办法》,制定金融、信贷、税收、外贸等方面的优惠政策,鼓励发展高原生物医药、新能源、生态环保等9大富有西藏特色的高新技术,规定高新技术企业在认定之日起,5年内免征所得税,之后按西藏优惠税率征收所得税等。在此后陆续出台了《西藏自治区招商引资若干规定》及其“补充规定”、《关于贯彻落实<西藏自治区关于招商引资的补充规定>有关税收问题的通知》等,再次鼓励发展高新技术企业,并在金融、信贷、税收等方面继续给予优惠政策,使西藏高新技术企业的产业发展格局和技术创新环境得到优化。同时,自治区于2003年成立了生产力促进中心,为高新技术企业发展和科技成果转化搭建了技术平台。

  建立灵活开放的发展机制,吸引更多高新企业来西藏发展。受西藏交通、通信等基础设施条件的限制,使西藏招商引资困难,为此自治区科技厅积极落实自治区有关优惠政策,打破地域界限,以合作、合资、参股、异地设厂等形式吸引国内外研究机构和企业来西藏兴办高新技术企业,鼓励西藏高新技术企业到内地发展,提升产业化水平,提高技术创新水平。采取灵活多样的方式,加强对高新技术产业的引导,大力支持高新技术成果引进、开发、转化力度,培育一批具有较强实力的高科技企业集团,形成了高新技术产业的规模效益。事实证明,这项措施不仅利于企业融资,而且在人才、技术、信息等方面都具有明显的优势。

  建立和完善以企业为主体的技术创新体系,高新技术企业自主创新意识和自觉性增强。由于自治区科技厅服务到位,政策引导得力,西藏高新技术企业的技术创新能力,自主创新意识和自觉性明显增强。建立了具有高原特色、能够为经济建设和社会发展提供支撑的科技服务平台。西藏高新技术企业在自治区科技厅的正确引导下,研究开发的藏药、新能源、纳米材料及西藏特色资源等领域的高新技术产品30多种,形成了一批西藏知名品牌和产品。2006年由科技部等三部委组织实施的“技术创新引导工程”中,西藏的林芝奇正藏药厂被确定为全国103家创新型企业之一。

  经过“十五”期间的快速发展,目前西藏成长了一批高新技术企业,这些高新技术企业已经成为了西藏纳税大户,成为了西藏经济发展的新亮点。目前,西藏高新技术企业规模、从业人员、研发能力、纳税额等不断增大增强,截至“十五”末,全区共有自治区级高新技术企业15家。1998年,全区高新技术产业纳税额已经达到1000万元,1999年达到2000余万元,2000年突破了3000万元,2001年纳税5000万元,2002年纳税额达到6499万元,2003年实现产值44728.32万元,纳税额达到4601.15万元,2004年,全区高新技术企业产值达51310万元,纳税额达到6959万元,截至2005年底,15家高新技术企业实现年产值79881.99万元,年销售收入138718.92万元。总体上实现了质与量的跨越,对促进西藏经济社会跨越式发展起到了不可替代的作用。

  依靠高新技术激活西藏特色经济,有力促进了西藏经济结构调整步伐。西藏有丰富的特色资源,西藏依靠发展高科技,促进特色资源开发,有力促进了就业再就业,促进了产业结构调整和农牧民增收。各高新技术企业坚持从繁荣边疆经济出发,以太阳能、藏医药、生物资源开发为突破口,加强对特色资源的科技攻关,积极开发和壮大我区特色经济,启动一批了依托资源开发,带动经济结构调整、增加农牧民和群众收入的高新技术产业化项目,先后开发了一系列具有西藏特色的高新技术产品,使特色经济迅速崛起成为西藏经济中最具活力和潜力的亮点。达氏集团的油菜种植推广项目,惠及拉萨、日喀则、山南地区的广大农牧民群众,增收效果明显;西藏圣岗实业有限公司与中科院合作开展了砂生槐提取苦参碱工艺研究项目,拉萨阳光生物科技股份有限公司开发的牦牛骨系列产品,西藏雅露生物保健制品有限公司利用羊胎盘生产的“优诗英尔”羊胎盘素经济效益良好;奇正藏药、自治区藏药厂、雄巴拉曲藏药厂、藏医学院和西藏药业实施的藏药材种植研究项目,也正逐步向全区示范推广。

  藏医药是西藏传统、特色和支柱产业之一,具有完整的理论体系和丰富的临床实践经验,发展藏医药产业对壮大西藏品牌规模,扩大西藏经济影响力具有重要的作用和意义。几年来,自治区科技厅依靠发展高难度新技术,通过政府扶持,政策引导、企业参与、市场运作的方式,加大对藏医科研的投入力度,大力发展藏医药特色产业,使西藏的藏医药产业形成规模。仅“十五”期间西藏对藏医药的科研投入就达到633万元,同时又通过国家科技部投入1170万元。整理了近300个传统秘方,并进行技术改造升级,提升了西藏藏医药企业的科研开发水平,创造了一批西藏知名品牌,使西藏藏医药企业发展到18家,并通过了GMP标准认证,截至2005年底,全区有藏药科研机构3家,科研人员74人,开发生产藏药新产品多种,研制国家级新药6种,24种藏药被列入《国家基本药物品种目录》,218种藏成药和141种藏药材被列入国家标准。诺迪康、奇正消痛贴获国家发明奖,奇正集团的消痛贴创新及产业化生产获国家科学技术进步二等奖,自治区藏药厂的甘露商标荣获中国驰名商标称号,奇正商标获得中国10大潜力商标后,又被认定为中国驰名商标。据自治区藏医药管理局统计,2004年全区16家藏药生产企业固定资产达到45133.14万元,藏药工业完成总产值5.12亿元,占当年全区GDP的2.4%,藏药工业产量2343吨,实现利税13462.67万元,2004年林芝奇正进入国家税务总局发布的中国民营企业纳税100强。藏药以其独特的医学理论和治疗方法,良好的疗效、副作用小、纯天然等特点,受到广泛关注和青睐。在历届深圳国际高交会上,备受关注,成交额和影响力逐年提高。不仅有力壮大了西藏经济实力,更重要的是树立了西藏经济发展、社会进步、人民生活安居乐业的新形象,其政治和现实意义十分重要。西藏药业开发一系列基于西藏藏医药资源的产品取得良好的发展业绩,2001年高交会上,该公司携带的诺迪康、雪山金罗汉、小儿双清等数十种药品,在高交会开展当天,所有产品就被抢购一空,销售意想不到的好,短短3天时间,新药雪山金罗汉就卖出了1万多瓶。