芒康县位于西藏自治区东部，隶属昌都地区，东以金沙江为界与四川省巴塘县隔江相望，南与云南省德钦县接壤，西与左贡县毗邻，北与察雅县、贡觉两县相连。

•  自然条件

（一）、地形地貌

芒康县地处青藏高原东部，属横断山区中部。境内北高南低，岭谷栉比，山崖陡峭，河谷深切，支流众多，山体分割较为破碎，分水岭狭窄，仅有零星残存的高原面，形成了典型的高山峡谷地貌，岭谷相间山岭高度为 2400 —— 5000 米之间。最高山峰海拔 6434 米，最低海拔木许乡阿东村澜沧江出口 2180 米，相对高差 4254 米。金沙江和澜沧江由北向南流经本县，主要支流有西曲河、嘎托河、勒曲河、黑曲河等，金沙江在县境内流程 120 公里，流域面积 7050.7 平方公里，占全县总面积的 63.3% ；澜沧江在境内流程 140 公里，主要支流有登曲河、日达河、松达河等，澜沧江流域面积 4603.3 平方公里，占全县总面积的 41.3% 。此外，芒康县境内还有莽措湖、西母措、吴给曲弄错等湖泊。

地貌类型主要有：高山湖泊地貌主要分布在北部邦达乡、莽岭乡、洛尼乡、宗西乡、嘎托镇、昂多乡和措瓦乡。海拨一般在 4000 —— 5000 米之间，其中有名的莽错湖海拔 4400 米，面积为 17.5 平方公里。周围主要植被是以嵩草为主的高山草甸，草质优良，是本县主要的牧场，土壤为高山和亚高山草甸土。

中部高山窄谷中宽谷区主要分布在徐中乡、索多西乡、朱巴龙乡、如美镇和戈波乡。主要植被为高山、亚高山嵩草、云杉、杜鹃禾本科等。土壤以棕壤、褐土为主，是本县主要农区之一。

南部高山峡谷区，主要分布在索多西乡、木许乡、曲孜卡乡、如美镇和纳西乡。海拨在 2200 —— 6000 米之间，主要植被在 3100 米以下为白刺花、小叶鞍羊蹄甲等。土壤以褐土为主。

由于地形的差异，生物气候也呈垂直变化，并形成各种土壤，有利于发展立体农业。

（二）、气候

芒康县由于受青藏高原大陆地形和境内地貌差异的影响，形成了复杂多样的独特气候，跨越寒、温和亚热带。其气候特点：日照充足、太阳辐射强烈；年均气温较低，年温差小而日温差大；南热北冷；旱季、雨季分明，多阵性降水，降水量较少，旱季多大风，空气干燥以及风大雪多，干旱、冰雹灾害性天气频繁。

年平均日照时数为 2534.5 小时；一月平均气温 -6.6 ℃；七月平均气温 11.4 ℃，年极端最低气温 -24.6 ℃，最高气温 26.1 ℃；年降水量为 350 —— 450 毫米， 80% 集中在 6 — 9 月；年蒸发量 1621.4 毫米，无霜期 73.7 天，降雪期为 65.6 天，年平均相对湿度 60.4% 。由于气候条件复杂多样，适宜多种作物生长。

（三）、植被

植被是自然环境中最直接而又最敏感的“指示剂”。在地理位置、地形地势、气候以及人类活动的综合影响下，藏东金沙江和澜沧江流域的植被和土壤类型复杂而多样。从海拔 2180 米的河谷至 6324 米的雪峰，植被从干旱河谷灌丛——山地针叶林——山地灌丛草甸——高山灌丛——高山草甸——流石坡垫状植被，土壤由褐土——棕壤——暗棕壤——高山（亚高山）草甸——高山寒漠土。

河谷的谷坡上为干旱河谷，灌丛禾草植被，海拔 2400 米—— 3400 米，主要群种有：白刺花、小巴鞍叶羊蹄甲、羊茅、须芒草、荩草；伴生种较多，有垫状卷柏、蒿草、黄芪、大兰苜蓿、香嵩、画眉草、火绒草、蒲公英、香青、报春、早熟禾、狗尾草、酸浆草等。海拔 3400 米—— 3900 米的中山山地为针阔混交林与草原化草甸植被，多为暗针叶林被破坏后的次生林被。主要群种有：云杉、高山柳、高山栎、山杨；次有白桦、柏、野桃树等；林下生长着雀麦、野青茅、野豌豆、鹅绒和委陵菜等。海拔 3900 米—— 4400 米的高山地域内为针叶林与亚高山草甸植被。暗针叶群种为冷杉，林间或海拔 4200 米以上地域为亚高山草甸或亚高山灌丛草甸，群种有：小叶杜鹃、高山栎、高山蒿草、丽花报春等；伴生种有：园柏、苔草、园穗蓼、矮嵩草，委陵菜、兰花龙胆、点地梅、高原毛茛等，海拔 4400 米—— 5100 米的高山岭谷为高寒草甸植被，主要为耐底温的多年禾、中生草本植物，优势种为高山嵩草、园穗蓼、矮嵩草等；伴生少量的小叶杜鹃、金露梅、园柏等草丛及园穗蓼、马先蒿、高山蓼、毛茛、四川嵩草，乳白香青、婆婆纳、骡绒蒿等许多种草本；还生长有虫草、贝母等名贵药材。海拔 5100 米—— 5250 米地带幅内，为流石滩植被。其气候严寒，土薄而多砾石植被种类贫乏，仅生长毛凤菊、雪莲花、垫状点地梅等座垫状植物和苔藓地衣之类等植物。

（四）、水文

县境内水系发达，河溪众多，一般呈树状分布，水资源比较丰富，大小河流 60 多条，水域面积 139416.8 亩。除金沙江和澜沧江两大江河外，主要水流有黑曲河、西曲河、登曲、各同培曲、客曲、曲井和郭拉曲等河流。本县最大河流为澜沧江，在本县内全长 140 公里，有大小支流 20 多条，经过措瓦乡、曲登乡、如美镇、曲孜卡乡、纳西乡和木许乡，流域面积 4603.3 平方公里。金沙江在县境内流程 120 公里，流经戈波乡、朱巴龙乡、索多西乡和徐中乡，流域面积 7050.7 平方公里。

三、土地利用现状

（一）土地利用现状的构成

全县幅员面积为 17453167.9 亩 , 折合 11632.2 平方公里 , 其中耕地 84904 亩 , 占总土地面积的 0.71%; 园林地面积为 78.8 亩 , 占总土地面积的 0.001%; 林地 6732099.3 亩 , 占总土地面积的 38.61%; 牧草地 9835395.3 亩 , 占总土地面积的 56.41%; 居民点及工矿用地 11511.5 亩 , 占总土地面积的 0.07%; 交通用地 4884 亩 , 占总土地面积的 0.03%; 水域面积为 139416.8 亩 , 占总土地面积的 0.80%; 未利用土地面积 587552.9 亩 , 占总土地总面积的 3.37% 。各类土地构成详附件。

（二）各类土地分布情况

•  耕地

耕地总面积 84904 亩 , 占全县总土地面积的 0.71%, 多集中分布在水源条件较好 , 地势较开阔的沟谷底部 ; 金沙江和澜沧江河谷地带的阶地 ; 金沙江和澜沧江支流河谷地带。分布情况如下：（ 1 ）勒曲、井曲、隽下曲、黑曲河流域沿河谷带的谷地，海拨多在 3200 米—— 3700 米之间，耕地土壤多为棕壤土和褐土，母质多为冲积和洪冲积物，土层中厚，灌溉条件好。（ 2 ）澜沧江和金沙江两岸的洪坡积台地、缓坡地，该地处于干旱河谷，耕地修筑成台式梯田，土厚多为厚层，质地轻壤，热量条件好，可一年两熟，是全县产量最高的耕地，这些农田基本都能灌溉。（ 3 ）嘎托镇黑曲河两岸的阶地和山麓坡脚地；老然耕地分布在处于穷波嘎曲两岸的当左和洛尼两地；宗西耕地主要分布在宗曲及其支流嘎曲两岸；如美耕地主要分布在绒曲及其两支流两岸的山麓坡脚。（ 4 ）曲登耕地分布在阿总曲 ~ 难曲 ~ 登曲两岸的阶坡、缓坡台上。（ 5 ）措瓦耕地分布在各同培曲、日曲的两岸的阶地或缓坡地上。全县耕地可灌溉水浇地面积为 84904 亩，占总耕地面积的 70.13%, 保灌水浇地 2839.7 亩 , 主要分布在如美镇、曲孜卡乡、纳西乡、木许乡、朱巴龙乡、索多西乡和徐中乡。旱地 36968.2 亩 , 主要分布在嘎托镇、邦达乡、莽岭乡、宗西乡、洛尼乡和戈波乡。

•  园地

全县园林地只有果园，果树呈零星分布，成片的仅有 78.8 亩 ( 占土地面积和 0.003%) ，因受自然条件的限制，仅仅分布于澜沧江和金沙江河谷海拨在 6000 米以下的地区，长势好，品质优良。主要有苹果、梨、石榴、葡萄和西瓜等，并能出产多种蔬菜。

3 、林地

全县林地面积 6732099.3 亩，占总土地面积的 38.61% 。其中有林地 4146888.1 亩，占林地总面积的 61.53%; 灌木林地 2492460.9 亩 , 占林地面积的 36.99%; 疏林地 99503.1 亩 , 占林地面积的 1.48% 。

有林地主要分布在海拨在 3600 米—— 4300 米的带幅内的半阴坡和阴坡，主要树种有山杨、白桦、云南松、云杉、冷杉等，郁闭度为 0.8 左右 .

灌木林地 , 分布范围极广 , 干旱河谷到高山上部均有分布 , 在阳坡或半阳坡 , 分布在 3600 米以下的树种有白刺花、小羊蹄甲等；分布在 3600 米以上的树种有小叶杜鹃、高山栎等。

疏林地，主要分布在公路边和成片的居民点附近，多为无计划采伐所致。

•  牧草地

牧草地是全县分布最大，范围最广的一种地类，面积 9835395.3 亩 , 占总土地面积的 65.41% 。其中天然草地 9827526.9 亩，占牧草地的 99.92% ；改良草场 5672 亩，占总草地面积的 0.06% ；人工草场 2160.2 亩，占总草地面积的 0.02% 。在牧草地中 , 冬春放牧草场 979520.7 亩 , 夏秋放牧草场 6060465.3 亩 , 非季节性放牧草场 2787577.1 亩。

天然草场中各类草场分布没有明确的界限，因地而异，但仍有规律可循，有随着沟谷底部的海拨变化而变化的趋势。冬春放牧草场分布在与沟谷底部相对高差 300 —— 600 米的林间草地，夏秋放牧草场分布在与沟谷底部相对高差 500 —— 800 米的山体上部；非季节性放牧草场分布在与沟谷底部相对高差 0 —— 800 米且距居民点较近，交通方便之处；在海拨高度 4300 —— 5000 米范围内，主要分布夏秋放牧草场。非季节性放牧草地分布在与沟谷底部相对高度 0 —— 300 米距居民点较近或交通方便之处。主要有优势的嵩草、园穗蓼、委陵菜、火绒草等。

改良草地全县面积很小，仅有 5672.0 亩 , 集中分布在嘎托黑曲河谷。

人工草场全县面积为 2160.2 亩 , 主要分布在朱巴龙的较平整的林间空地 , 灌溉条件差 , 人工开垦 , 多筑有围墙 , 主要种青稞 , 收割青稞苗。

5 、居民点及工矿用地

全县因地广人稀，居民点零星分散，但大部分在地势开阔，日照充足、水源条件好的沟谷地，工矿用地主要是县城附近独立的企事业及附属单位。全县居民点及工矿用地为 11511.5 亩 , 占总土地面积的 0.07% 。

6 、交通用地

川藏公路 318 线经本县由东到西通往西藏自治区腹地，滇藏公路 214 线也经过本县由南向北。 目前，全县 16 个乡（镇）基本能通车，但路况较差，常出现塌方和泥石流毁坏公路的情况，导致交通不畅。全县交通用地 4884 亩，占总土地面积的 0.03% 。

7 、水域

本县水域以河流为主，主要河流有：金沙江、澜沧江及其支流黑曲河、绒曲、各同培曲、西曲河等面积为 139416.8 亩，占总土地面积的 0.8% 。其中河流水面面积为 77164 亩，占水域面积的 55.34%; 湖泊水面面积为 29593.3 亩 , 占水域面积的 21.23%; 坑塘水面积为 2.3 亩 ; 滩涂面积 6829.4 亩 , 占水域面积的 4.9%; 冰川及永久积雪面积为 25827.7 亩 , 占水域面积的 18.53% ，主要分布在曲登乡海拨 5300 米以上的阴坡。

8 、未利用土地

未利用土地主要分布在高山顶部，海拨一般在 5200 米左右，所处的地势陡峭，岩石裸露，植被稀少，面积为 587552.9 亩 , 占总土地面积的 3.37% 。其中沼泽面积为 735 亩 , 占未利用土地面积的 0.13%; 裸岩石砾地面积为 528462.5 亩 , 占未利用土地面积的 89.94%; 田坎面积为 58355.4 亩 , 占未利土地面积的 9.93%, 集中分布在耕地中间。

四、土地利用现状的基本特点

•  土地利用类型成带状平行、立体组合形式分布

长期以来，本县的土地经营方式多以农牧业为主兼营林业。种植业多在低海拔河谷 4000 米以下的区域，局部地区可达 4100 米。海拔 3000 — 3200 米以下的耕地，多实行一年两熟，以种冬小麦、青稞、玉米、荞麦为主，另外还种植豌豆、蚕豆、大豆、圆根等。海拨 3000 — 3200 米以上的区域，一般实行一年一熟耕作制，以种植青稞、春小麦、土豆、豌豆为主。局部地区热量条件较好的地块，当青稞收获后再种植青稞草。在年降水量少于 500 毫米的地方，其耕地多为水浇地。年降水量大于 500 毫米的地方，耕地多为旱地。分布在金沙江、澜沧江干流一级、二级阶地上的耕地多为保灌水浇地。海拔 3600 — 4000 米的耕地为旱地。保灌水浇地生产条件相对较好，大多靠引山泉自流水灌溉。少部分耕地，靠提水灌溉。保灌水浇地大多修成水平梯地，离村庄近，耕作方便。旱地生产条件差，如热量条件差，受低温、霜冻的影响较大，大多顺坡种植，坡度在十五度以上的坡耕地，水土流失比水平梯地严重，远离村庄，肥源少，施肥少，甚至不施肥，“靠天种植”，粮食产量波动大。牧业生产是本县土地利用的主要方式之一。牧草地面积占本县土地总面积 56.41% 。各乡镇都经营牧业。居住在海拔 4200 米以上的群众多从事牧业生产，饲养绵羊、牦牛、山羊、马等牲畜，半农半牧区还饲养黄牛、山羊、骡、驴等牲蓄。随着牲畜出栏率和商品率提高，牧业产值占农业总产值的比重呈逐年上升的趋势。

•  森林资源丰富，但利用形式单一，综合利用率低

本县林地面积占全县土地面积 38.61% ，林区有多种珍贵的用材林木、油脂植物、药用和西藏特有的树种。以暗针叶林面积最大，生产力高，但是本县在林地使用上形式单一，除采伐木材及樵木作为燃料外，别的利用很少，而且森林资源的综合利用也很差。在采伐过程中，原木的利用率只有 50% ，板材利用率只有 60% 。正材以外的下脚料，多被遗弃在山中腐烂。森林的林副、林特产品利用、加工也较差。森林资源人为浪费很大，大材小用，滥砍乱伐现象比较严重。如无计划或超计划采伐；“剃光头”式的掠多性采伐；毁林开荒等都时常发生，造成局部生态平衡失调。

（三）牧草地利用不充分、欠合理，季节载畜不平衡，局部地区草场超载严重，造成部分草地沙化石质化

本县牧草地面积为 9835395.3 亩 , 但冬春草场面积为 979520.7 亩 , 夏秋草场为 6060465.3 亩 . 故夏秋草场富裕 , 冬春草场严重不足 . 处于干旱河谷的半农半牧区 , 冬春草场更紧张 , 牲畜常年处在半饥饿状态 , 尽管秸秆可以利用作为饲料 , 但这些地区群众缺少燃料、肥料，从而加剧了饲料、草料的紧张程度。于是对冬春埋场和非季节放牧草场超载放牧，过度利用，造成局部地区草地沙化石质化。

（四）耕地重用轻养粗放经营

本县耕地普遍缺氮少磷，有机肥施用量不足，远离村庄的耕地几乎不施肥。种植业劳动负担过重，人均耕地不足 1.1 亩。机械化程度低，耕种、收获主要依靠畜力、人力，因此许多地方尚不能精耕细作。

五、土地利用中存的主要问题

（一）耕地和牧草地重用轻养，用养结合差，耕地有机肥投入量太少；

（二）农牧业生产基础设施差，抵御自然灾害的能力弱，农牧业生产受自然条件的影响较大，特别是受灾害性天气干旱、低温、霜冻的影响尤甚。

（三）土地经营粗放，科学种田、科学养畜水平急待提高。

芒康县人民政府

二 ОО 二年三月二十五日

附件

芒康县土地利用现状统计表 单位：亩