1 、全县现有各级各类学校 81 所（不含县中心幼儿园），其中初级中学 2 所，小学 30 所，教学点 49 个。

2 、适龄儿童入学情况。全县现有 7 — 12 周岁适龄儿童 8956 人，其中女童 3470 人；在校小学生 8992 人，在校适龄儿童 8879 人，其中女童 3456 人，小学适龄儿童入学率为 99.1% ，女童入学率为 99.1% ；共有 13 — 15 周岁青少年 4395 人，其中在初中就读人数为 2031 人（含内地西藏班和转入其它县、校的学生），入学率为 44% ；全县各级各类学校共有在校学生 11023 人，其中初中生 2031 人，小学生 8992 人，另有 85 名学龄前儿童在县中心幼儿园就读。

（二）师资力量

全县现有教职工 457 人（不含学校生活和炊事服务人员），其中正式教师 383 人（中学 62 人，小学 284 人，教研室 8 人，退休 29 人），民办、代课教师 74 人。另退养民办教师 18 人。

（三）教师职称情况

1 、现有中级职称教师 14 人，其中中教一级 4 人，小教高级 10 人（含退休人员在内）。

2 、具有初级职称的 146 人，其中中教二级 16 人，小教一级 130 人。

（四）学历情况

1 、中学 62 名专任教师均为本科和大专学历，学历合格率为 100%

2 、小学 284 名正式教师中（包括正式工人 1 名），大专学历 25 人，中专或高中学历 247 人（包括行政人员 4 员），初中及以下学历 12 人，学历合格率为 95.7% 。

3 、 74 名代课教师中，高中学历 17 人，初中学历 57 人，代课教师占小学教师总数的 21% 。

（五）校舍情况

全县各小学总占地面积 229061 平方米，总建筑面积 57272 平方米，其中行政用房 4660 平方米，教学用房 23163 平方米，生均 5.9 平方米。两所中学占地面积 37343 平方米，建筑面积 16939 平方米。

二、 2003 年主要工作开展情况

在 2003 年里，教育局认真总结，全面分析了我县的教育现状，从实际出发，扎实工作，以“两基”为重点，狠抓“普六”巩固与提高，强化措施，狠抓落实，努力提高教育管理水平和教学质量，确保了全县教育事业的健康有序发展，为芒康经济社会的全面发展，繁荣和稳定作出了应有的贡献。

（一）成功召开了芒康县教育工作会议，确保了教育事业健康有序发展

年初，为安排部署全年的教育工作，芒康县在地区年度教育工作会议后于 3 月 23 日召开了历时一天的全县年度教育工作会议，对 2003 年的工作进行了详细的安排，与各乡镇和学校签订了年度教育发展目标责任书，将教育工作开展制度化和责任化，做到了责任到人。

为认真贯彻落实今年 8 月份召开的昌都地区第八次教育工作会议精神，积极推进“两基”攻坚，努力实现芒康县教育事业跨越式发展，经过细心筹划、精心准备，芒康县委、县府于 2003 年 9 月 27 日至 28 日组织召开了全县教育工作会议。这是在 2002 年圆满完成县级“普六”攻坚，芒康县基础教育得到进一步夯实和巩固，教育事业健康有序发展的大好形势下召开的一次影响深远，规模最大的会议，是认真落实地委、行署关于加快教育发展意见，确保“两基”攻坚圆满完成的有效保障。

按照地委、行署和地区教育局的安排和部署，芒康将在 2004 年扫盲， 2006 年完成“普九”。因此，从现在开始的一段时间将是芒康教育实现跨越式发展的关键时期。在此次全县教育工作会议上，按照全县经济社会发展要求和昌都地区教育发展的总体部署，制定了今后一段时间芒康县教育发展的主要目标和任务： 2004 年基本扫除青壮年文盲，使全县 15 至 50 周岁人口青壮年文盲率下降到 5% 以下，适龄少年入学率达到 90% 以上。小学在校学生年辍学率控制在 2% 以下，初中在校学生年辍率控制在 3% 以上，小学、初中学生毕业率分别达到 95% 、 90% 以上，教育质量整体水平明显提高。在县城实现学前三年教育；积极发展职业教育，以实用技术、职业技术培训促进农牧区经济社会发展；逐步建设好一支数量足、能力强、结构合理、学历达标、思想政治素质过硬、教育教学能力强的教师队伍和一支懂业务、善管理的教育管理干部队伍；办学条件明显改善，办学效益显著提高，初步形成结构合理，规模适度，质量和效益较高，适应芒康经济社会发展需要的教育体系。

制定还出台了《芒康县扫盲工作计划》和《芒康县基本普及九年义务教育工作计划》，并对 71 名教育先进工作者和优秀教师，部分先进学校及教育先进乡镇进行了表彰和奖励。

（二）以发展为主题，认真抓好“普六”巩固和扫盲工作，衔接“普九”

芒康县始终将教育摆在优先发展的地位，坚持“两基”重中之重地位不动摇，积极、扎实、稳妥地推进“两基”工作。全县 28 名县级干部都相应建立了自己联系乡（镇）学校的制度，切实为学校解决了一些看得见、摸得着的实事。县委、县府每年定期召开四次以上的教育专题会议，讨论、研究、解决教育工作中出现的各种问题，真正做到了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关领导协助抓”的齐抓共管的良好局面。根据上级的安排和部署，芒康县将在 2004 年基本扫除青壮年文盲， 2006 年实现“普九”，因此任务艰巨、任重道远。虽然我县已于 2002 年顺利实现了“普六”但我们也清醒地认识到，我们的“普六”仍是低水平、低层次的，与教育发展的要求仍有差距。因此，在今年我们重点抓了“普六”巩固与提高工作，通过采取宣传教育，量化指标，政府行为，乡规民约，法律手段等形式确保了学生巩固和招生工作的顺利完成。首先，县委、县府多次组织工作组深入基层第一线配合各乡镇党委、政府对各学校到校学生情况进行详细的核查，如有学生流失，一旦发现产即采取措施使其返校，确保了在校学生的巩固；其次是努力扩大初中学生招生规模，每学期开学前，各乡镇将负责按时把适龄初中学生送到两所中学就读，每学期各村派一名负责人到中学管理学生。县、乡、村对学生转学、请假等统一归由县教育局严格把关，严防学生流失；再次是坚持低年级分散，高年级相对集中的办学原则，稳定全县现有小学校点布局。同时有重点地推进小学规范化建设，提高学校办学质量。今年我们在县小学和盐井小学各举办了一个重点班，将全县各小学高年级的优秀学生集中到这两所学校就读，充分利用这两所学校教育资源优势。另外从本学年开始，对小学西藏班（校）和中专（高中）考试实行奖惩，以努力提高教育教学质量。

扫盲工作开展方面，重点抓了扫盲教育开展的布点工作，同时对全县 7 — 50 周岁人口受教育情况及文盲情况进行了再次核查和登记，为扫盲工作的正常有序开展提供了翔实的第一手资料。

在扫诩工作开展过程中，我们严格按照上级有关文件执行，实行各级人民政府，教育教育行政部门“双线”责任制和以县为主的管理体制。 2003 年县委、县府已与各乡镇签订了扫盲目标责任书，将扫盲指标列入乡镇年度考核工作中，并将其作为考核乡镇主要领导工作政绩的一项重要内容。成立了相应的扫盲工作领导小组，负责工作开展，严格按照《芒康县扫盲工作实施方案》的要求做好贯彻落实工作，加强管理，建章立制，采取各种措施保证工作到位，以确保此项工作在 2004 年顺利完成。

（三）全面提高教师队伍整体素质、积极推进素质教育，努力提高教育教学质量

教师队伍素质的高低直接影响教育教学质量，为此，我们狠抓了教师队伍的素质提高，仅 2002 年度为优化教师结构，我们下大力气一次性辞退民、代教师 83 名。同时将近年来新分配的大、中专毕业生全部充实到各乡镇基层第一线，目前全县教师学历合格率达 84.2% 。同时我们还积极鼓励广大教职工通过自考、函授和自学等形式提高自身的政治理论素养和业务素质。

为合理配置教育资源，充分调动教师的工作积极性，我们从 2002 年下半年开始在全县范围内实行了教师定期轮岗交流制度，将县城附近条件较好和各中心完小的部分教师定期交流到偏远和条件艰苦的教学点任教，以促进全县教育平衡发展。并对成绩突出的教师优先晋升职称和予以提拔任用。保障教职工工资能按时足额发放，充分调动起了全县教师的工作积极性。

我们还积极实行了校长聘任制和任期目标责任制，对学校内部管理体制进行改革，将人权、财权和管理权下放，以充分调动校长的工作积极性，完善教师考核评价体系，将教师职称评聘和晋升与能力、成绩挂钩，打破“论资排辈”的传统，大力提拔中青年教师到领导岗任上，并重点培养了一批中青年骨干教师和带头人。加强教师编制管理工作，严格按照上级有关文件精神定编定员，主动关怀教师，积极管理“感情留人、环境留人、事业留人”的环境，确保教师队伍稳定。

加强教研教改力度，努力促进中小学教育思想、观念、教学模式、方法的优先，特别是加强了教学方法的研究。本学期，我们重点加强了教研室的工作，从各基层学校抽调了部分年富力强，经验丰富的教师担任教研员，逐步建立起了各种题库，正着手筹备《芒康教育》杂志的创办准备工作，我们正积极努力借鉴区内外的经验，结合我县实际，走出我们自己的教育发展路子，探索适合西藏学生特点的教学模式和方法，积极推进素质教育，全面提高教育教学质量和办学效益。

认真做好了学校体育、艺术、卫生和国防教育工作，促进学生全面发展。认真加强学校食堂和食品卫生及用餐卫生管理，强化措施，责任到人，坚决杜绝各种传染性疾病的发生。努力提高乡镇学校和教学点的体育、艺术、劳技等课程的开设率和教学质量，促进学生全面发展。

今年的内地西藏班（校）、小学毕业升学考试工作和中专招生考试工作已圆满结束，其中小学毕业生 1167 人，报考内地西藏班的 439 人中录取了 19 人；参加中专考试的 125 人，已全部被上一级学校录取。