| 一、基本情况
芒康县地处西藏东 南 部,位于金沙江、澜沧江流域,东与四川省巴塘县隔江相望,南与云南省德钦县接壤,西北分别与左贡县、察雅县毗邻,县境内山高谷深,北高南低,最高海拔 6434 米,最低海拔 2180 米,平均海拔 4307 米,县城年平均气温 10 ℃,年降水量 555.7 毫米,日照充足,具有典型的高原气候和横断山区立体气候特征,全县幅员面积 11654.06 平方公里,其中森林面积 23 万多公顷,草场面积 20 万公 顷 ,现有耕地 84904 亩,全县辖 14 个乡 2 个镇, 60 个行政村, 357 个村民小组,总人口 76041 人,其中农牧民人口 73591 人,占总人口的 90% 以上,县境内居住着藏、汉、纳西、白、土、回、苗等民族。
芒康县地处东南三省交界,川藏公路(国道 318 )、滇藏公路(国道 214 )从腹地通过,境内总长 350 公里,县城嘎托镇距自治区首府拉萨市 1270 公里,离昌都地区 436 公里,距四川省成都市 965 公里,距云南省昆明市 1100 公里,是西藏的东南大门。随着改革开放、西部大开发的大好机遇,县乡(镇)公路的建设发生了巨大变化,近年来,芒康县加大了公路的建设投资力度,组织群众劳务投入新修、维修了全县 16 个乡(镇) 60 个行政村的大部分公路和骡马驿道,使芒康县境内的公路状况有了较大改观。但是,近年雨季洪水多,冲毁了不少公路和桥梁,包括国道 318 、 214 线,导致部分乡(镇)村公路时通时不通甚至中断,给农牧民群众生产、生活带来了严重困难,阻碍了芒康县经济的发展。
全县乡村公路已达到 36 条,十六个乡(镇) 44 个行政村基本上都能季节性通车,能季节性基本通车里程 717.69 公里,需新建里程 536 公里,国道 318 线在芒康里程 206.434 公里,国道 214 线 142 公里,详见《芒康县各乡村公路通车里程表》。根据芒康县地处于藏、川、滇三省(区)交界处,六县接壤的地理位置,现提出 2005 — 2015 年交通公路发展规划。
(一)近年已建成的公路、桥梁
1 、 2001 年,已建成了格良西吊桥,总投资约 1333598 元,该吊桥于 2001 年 10 月 20 日开工, 2002 年 10 月竣工交付使用。
2 、芒贡公路我县境内全长 23 公里,总投资约 220 万元, 2002 年 6 月开工, 2002 年 10 月竣工交付使用。
3 、 2003 年 9 月 28 日开工建设格瓦公路,投资 16 万元,公路全长 16 公里,靠加大群众劳务投入,于 2003 年 11 月 20 日竣工交付使用。
(二) 2001 年— 2004 年芒康县乡(镇)村公路建设的规划设想初稿项目书达 42 个,有的已经实施,有相当部分还正在进行可研和立项,详见《“十五”、十一·五“芒康县乡村公路通达工程项目计划表》。
(三)已被自治区发展公路设计审查组初审查通过的农村公路工程建设项目
1 、戈波乡至洛尼乡公路全长约 92 公里,平均每公里投资 49.61 万元,总投资 4545.6 万元。
2 、莽岭乡至索多西公路,全长 38.123 公里,平均每公里投资 69.37 万元,总投资 2644.71 万元。
3 、火拉至普拉公路,全长 31.20 公里,平均每公里投资 79.27 万元,总投资约 2473.1347 万元。
(四)根据芒康县公路交通发展前景,正在对曲孜卡公路桥、格妥顶至门巴公路及桥梁进行可研。
曲孜卡公路搭桥,全长 120 米,投资约 600 万元。
国道 214 线格妥顶至门巴村、国家级沙石路面,全长 60 公里,投资约 4200 万元,平均每公里 70 万元。
宗西乡至尼果寺附近至国道 318 线,该公路为四乡的环乡(镇)公路,也是芒康县的一条重要旅游干线,全长 40 公里,投资约 3100 万元。
宗西达拉至戈波支巴公路,全长 28 公里,投资 5250 万元。
措瓦古通至吾巴公路,全长 36 公里,投资约 6750 万元。
达海龙公路桥及公路,全长 32 公里,桥长 135 米,公路投资为 1310 万元,公路桥投资约 600 万元。
芒康县客运中心站建设项目,综合办公楼 1000M 2 、 、 1400 元 /M 2 140 万元,住宿(招待所) 800M 2 、 1300 元 /M 2 104 万元。围墙、厕所等附属,总投资约 310 万元。
吾如水泥桥建设项目,长 31 米、宽 5 米,投资 130.9376 万元。
金沙江至格良西公路建设项目,长约 9 公里,投资 630 万元。
318 国道线至洛尼公路建设项目 21 公里,新建 18 公里,扩建 3 公里,投资预算 1100 万元。
竹巴龙乡至卡马村公路 17 公里,投资 1198 万元。
竹巴龙乡打嘎顶戈然吊桥建设项目长 150 米,投资约 196 万元。
318 国道线至曲邓乡公路改扩建项目长 25 公里,投资约 1008 万元。
芒康县措瓦公路扩建项目,长 67 公里,投资约 2028 万元。
为了尽快推动芒康县交通事业,经济发展,改革开放。实现小康创造条件。从 2002 年十月以来,芒康县交通局在重庆涪陵驻芒康设计院技术人员的帮助下,对全县的乡(镇)村大部分公路进行了实地勘察(测),乡村公路及桥梁的新建、扩建改建作了大量工作。为“十五、十一五”和 2015 年远景目标规划打下了基础。
二、围绕上述目标,必须抓住机遇,把发展的重点放在交通、能源、通讯、农牧业基础设施建设和旅游基础设施建设,特别是在交通基础设施基础上,在认真抓好对国道 214 线角龙坝大桥工程项目建设的服务协调的同时,进一步做好对国道 214 线、 318 线整治维修项目的协调服务的筹备、准备工作。
对乡村公路建设,继续坚持政府引导、资助、乡(镇)政府牵头,群众投工投劳的办法,进一步加大投资和建设力度,除完成新建项目外,还要管理、养护好现有道路,使之发挥应有的作用。
在乡(村)公路建设上,要按照自治区交通厅提出的“修一条公路、带一方经济发展,培养一批能工巧匠、帮助一批农牧民脱贫致富”的要求,积极组织,吸纳农牧民群众剩余劳动力参与公路建设。积极帮助农牧民脱贫致富,推动我县农牧区劳务输入工作,提高现有农牧民工施工队的管理,技术水平,使之尽快发展成为带动农牧民致富,促进经济社会发展的重要力量。
三、认真规划,积极研究申报公路建设项目,要认真做好、做扎实各项前期工作,缩短时间,加快进度,提高质量,力争上报一批、成功一批、储备一批、在研一批,确保全县交通建设事业稳步、协调、快速、健康发展。
四、存在的问题和困难
我县乡村公路等级差,保通率低,通车行政村仍占相当大的比例 .
芒康县“十五”乡村公路通达工程建设项目计划表
填报单位:芒康县交通局
序号 |
项目名称 |
建设性质 |
建设规模(公里) |
桥梁(米) |
建设年限 |
投资计划(万元) |
投资渠道 |
实施效果(解决通乡、村数量) |
人口覆盖率 |
备注 |
合计 |
三级公路 |
四级公路 |
简易一级 |
简易二级 |
开工年 |
完工年 |
合计 |
中央投资 |
地方自筹 |
通乡数量 |
通村数量 |
11 |
格良西至金沙江边 |
新建 |
26 |
|
|
|
26 |
140 |
2004 |
2004 |
1040 |
936 |
|
|
1 |
2 |
1840 |
|
2 |
朱巴龙至卡玛村 |
新建 |
16 |
|
|
|
16 |
140 |
2004 |
2004 |
680 |
612 |
|
|
1 |
2 |
542 |
|
3 |
达海龙跨金沙江桥 |
新建 |
135 |
|
|
|
|
135 |
2005 |
2005 |
200 |
180 |
|
|
1 |
1 |
860 |
|
4 |
古通村至吾巴村 |
新建 |
60 |
|
|
|
60 |
130 |
2005 |
2005 |
2400 |
2160 |
|
|
1 |
3 |
1394 |
|
5 |
214 线至觉龙村 |
新建 |
15 |
|
|
|
9 |
150 |
2005 |
2005 |
360 |
324 |
|
|
1 |
1 |
1004 |
|
6 |
214 线至拉久西村 |
新建 |
6 |
|
|
|
6 |
|
2005 |
2005 |
240 |
216 |
|
|
1 |
1 |
742 |
|
7 |
普拉至火拉村 |
新建 |
32 |
|
|
|
32 |
|
2004 |
2005 |
1280 |
1152 |
|
|
1 |
4 |
2740 |
|
8 |
吾如桥 |
新建 |
31 |
|
|
|
|
31 |
2004 |
2004 |
108 |
98 |
|
|
3 |
1 |
5030 |
|
9 |
318 线至宗西乡 |
新建 |
43 |
|
|
|
42 |
|
2005 |
2005 |
3010 |
|
|
|
2 |
4 |
5030 |
|
|